歡迎訪問(wèn)淄博海川電子信息技術(shù)有限公司
淄博海川電子科技有限公司
400熱線:400-686-5596
銷售專線:0533-3598086
13964466696
網(wǎng)址:m.jussent.com
地址:淄博市高新區(qū)青龍山路9009號(hào)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園14號(hào)樓
不可否認(rèn)的是,許多地方正在實(shí)施出租車二級(jí)維護(hù)。是否有法可依呢?
實(shí)施強(qiáng)制二級(jí)維護(hù),目的是維護(hù)道路運(yùn)輸車輛的良好技術(shù)條件,保證安全運(yùn)行,保護(hù)環(huán)境,降低運(yùn)行消耗,提高運(yùn)輸質(zhì)量。但在實(shí)際運(yùn)行中,維護(hù)周期不合理,維護(hù)運(yùn)行要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)試驗(yàn)費(fèi)用的報(bào)告等大量問(wèn)題存在。很多操作車輛的司機(jī)不僅承擔(dān)維護(hù)和檢測(cè)的費(fèi)用,而且受罪。強(qiáng)制性二次維修制度已成為管理部門和見(jiàn)不得光的公司牟利的工具。
許多地方實(shí)施二次維修的依據(jù)是交通運(yùn)輸部2016年1月22日發(fā)布的《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理?xiàng)l例》。幾天前,我在一個(gè)基于這個(gè)規(guī)則的微信組中看到一個(gè)通知。那么,出租車車輛的技術(shù)管理能否以《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理?xiàng)l例》為依據(jù)?
《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第二條第二款明確規(guī)定,道路運(yùn)輸車輛包括旅客道路運(yùn)輸車輛(乘用車)、普通貨物道路運(yùn)輸車輛(貨車)和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛(危險(xiǎn)貨物車輛)?!俺擞密嚒币辉~不包括出租車。交通部使用的“道路運(yùn)輸車輛”一詞不包括出租車車輛。《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》也適用于本辦法。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,筆者咨詢了交通運(yùn)輸部,答案是這個(gè)規(guī)定不包括出租車。
2016年,交通運(yùn)輸部頒布了《郵輪出租運(yùn)營(yíng)與服務(wù)管理規(guī)定》(令號(hào):2016年交通運(yùn)輸部64人)?!兑?guī)則》第22條只要求營(yíng)運(yùn)車輛處于良好狀態(tài),而沒(méi)有規(guī)定租賃車輛必須進(jìn)行二次維修。
國(guó)家對(duì)出租汽車沒(méi)有強(qiáng)制性二次維修的規(guī)定,也無(wú)法實(shí)施。從目前來(lái)看,國(guó)家還沒(méi)有頒布關(guān)于出租車的法律和行政法規(guī),所以不能遵守。
地方法規(guī)、地方政府規(guī)章規(guī)定出租車實(shí)行強(qiáng)制二次維修的,從道路運(yùn)輸車輛強(qiáng)制二次維修制度衍生而來(lái)。道路運(yùn)輸車輛二次維修制度改革,出租車二次維修也必須進(jìn)行改革。
地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章沒(méi)有規(guī)定出租車需要強(qiáng)制二次維修的,不要求出租車進(jìn)行強(qiáng)制二次維修。
在缺乏基礎(chǔ)的法律、法規(guī)和規(guī)則,一些地方行政主管部門,依照論文發(fā)表自己的“紅紙”,實(shí)現(xiàn)出租車運(yùn)營(yíng)商強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)系統(tǒng),增加出租車經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),違反了依法行政的基本原則,這是一個(gè)典型的違法行政行為。
現(xiàn)實(shí)情況是,許多地方,在沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),在管理部門的一些地區(qū)二級(jí)公路運(yùn)輸車輛維修體制改革后,繼續(xù)運(yùn)用交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛管理制度,按照規(guī)定在道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,要求出租車運(yùn)營(yíng)商確定車輛保養(yǎng)周期,安排二次維修操作和維修記錄,建立技術(shù)檔案,實(shí)行一車一車等,也違法行政。